10 artìculos de la Reforma a la Salud, culmina en suspension de sesiòn por falta de quorum
En la tarde de hoy, (cuatro) 4 de noviembre, se debatirá nuevamente la reforma a la salud, y la cuenta regresiva para la aprobación del proyecto depende de los artículos más polémicos.
En el debate que se llevará a cabo en horas de la tarde en la Cámara de Representantes, existe la posibilidad de que pase la reforma de la salud en la plenaria, pues solo quedan nueve artículos por debatir.
Tanto el presidente comunista Gustavo Petro como los ponentes del proyecto celebraron el avance de la semana pasada y aspiran a que los puntos restantes sean aprobados este lunes.
Analistas del sector consideran que una vez entre la iniciativa al Senado se deben revisar algunos puntos del texto, además, se habla que el ambiente del debate va a ser más de oposición.
De acuerdo con Augusto Galán, exministro de Salud y director de Así Vamos en Salud, es necesario que en el debate del Senado la reforma cambie su orientación, ya que esta debe ser pensada en los usuarios y en los pacientes, y especialmente en lo que estos necesitan.
Artículos polémicos
Uno de los artículos que resta por aprobar es el 128 en el que se establece darle facultades extraordinarias por seis meses al presidente de la República con el fin de que pueda disponer del presupuesto para capitalizar la Nueva EPS, durante el régimen de transición.
La Nueva EPS será la gran entidad pública que tendrá que asumir varias funciones en la organización del nuevo sistema, se hace necesario fortalecerla tanto en términos financieros como en capacidad para la prestación de los servicios de salud, infraestructura y estructuración de las redes integradas e integrales.
Otro de los puntos polémicos es el artículo 42. Se refiere a la provisión del cargo de director de las Instituciones de Salud del Estado ISE. El proyecto de ley establece que se debe realizar pruebas de competencias y un curso de Administración Hospitalaria que clasificará a los aspirantes en alta, media y baja complejidad, de acuerdo con sus puntajes, para conformar una lista de elegibles por parte del Ministerio de Salud.
Catherine Juvinao denunció la provisión de cargos a dedo, lo que convertiría la dirección de los hospitales en politiquería. El presidente se mostró de acuerdo y solicitó a los ponentes que retiraran la proposición que avalaron para ese artículo y mantener las pruebas de competencias para que se haga un proceso meritocrático.
Faltan los tres primeros artículos que se refieren al objeto y el campo de aplicación que establece que el sistema deberá garantizar el derecho fundamental a la salud, que se entiende como una protección pública, única, universal, eficiente y solidaria.
También resta el artículo 8 en el que se definen los territorios para la gestión en salud, que serán estructuras funcionales en las que el Ministerio de Salud definirá políticas públicas.
El artículo 122, que no se ha aprobado, también incluye facultades extraordinarias para el presidente. El texto se refiere a la consulta y consentimiento libre, previo e informado de los pueblos indígenas, para el que el jefe de Estado tendrá seis meses para expedir decretos con fuerza de ley que adapten los procesos médicos establecidos en la ley al Sistema Indígena de Salud Propio e Intercultural.
Así mismo, el artículo 123 también será abordado por la Cámara ya que trata de la consulta previa para las comunidades afro, negras, raizales, palenqueras y del pueblo, como cumplimiento de su derecho a ser informados.
Finalmente, el 143 que trata de la vigencia de la norma. De ser aprobados los nueve artículos del bloque faltante, la reforma a la salud superará los dos primeros debates y pasará al Senado de la República para cumplir otros dos y, de superarlos, convertirse en ley.